開封市文化旅游投資集團有限公司 2022年度履行社會責任報告

一、企業基本情況

開封市文化旅游投資集團有限公司（以下簡稱文投集團）成立于2010年6月，總資產530億元，是開封市市屬重要骨干國有企業和全市新一輪國企改革首批首家試點單位，也是全市具有專業實力的文化產業建設、運營和投融資平臺，開發運營著大宋御河、州橋及汴河遺址展示館、開封城墻景區、雙龍巷歷史文化街區、一桐酒店、汴京飯店研學中心、萬歲山大宋武俠城等20余個重大文旅、民生項目，承擔著助力開封建設世界歷史文化名都和北宋東京城體驗地等多項重點任務。

2022年度，文投集團以改革創新為根本動力，堅持圍繞“宋都古城全域旅游”核心，設立“城市運營（建設）、文化旅游、產權研發、金融服務（資產管理）”四大業務板塊，通過“塑強文旅優勢、建強文旅項目、配強資金服務、做強產權研發”四種途徑，逐步形成“以經營業態統領項目規劃、以資金流量服務項目建設、以產權研發打造知識品牌、以知識品牌塑造經營產品”四條全方位閉環圓形產業鏈，有力發揮國有企業在推動全市文旅產業發展、服務經濟社會大局的重要支撐作用，為全市文旅產業高質量發展作出更大貢獻。

二、堅持正確導向、履行社會責任的制度安排和主要成效

（一） 堅持黨建引領，構建社會責任體系

長期以來，文投集團始終堅持把高質量黨建作為履行社會責任擔當的“紅色引擎”，建立“黨委統籌、支部認領、部門協調、績效催辦”的履職機制，牢記黨的根本宗旨，牢記國企責任擔當，講政治、講黨性、講大局，全力推動落實“社會責任清單”。一是系統謀劃部署黨建工作，年初，由黨委書記主持召開專題黨建工作會議，部署全面從嚴治黨、黨風廉政建設、意識形態領域等工作，制定《黨建工作制度匯編》，積極構建企業履行勞動保護、職業安全和職業健康、環境保護、社會公益、慈善、扶貧等方面社會責任的制度體系，倡導誠實守信、品質至上、持續創新、綠色人文等理念，指導和規范企業員工的禮儀和行為，引導企業和員工自覺履行社會責任。二是積極開創精神文明建設新局面，年初，文投集團黨委制定了《2022年精神文明創建工作實施方案》，將精神文明創建與業務工作一體謀劃、一體推進，精神文明建設工作保持積極發展態勢。在志愿服務方面，組織黨員到責任社區開展志愿服務活動，在里城社區進行衛生清理整治，向居民講解文明城市創建的重要意義；開展文明交通勸導志愿服務活動，在解放路等規定區域勸阻和制止行人不遵守交通規則等不文明交通行為；開展防范和打擊非法集資普法活動、禁毒宣傳活動、國家安全日宣傳活動等，不斷增強群眾法治意識；組織黨員積極參加所在社區、小區疫情防控工作，切實發揮黨員在抗疫一線的模范作用；開展了“為黨旗增輝”社區行活動，為里城社區困難群眾送去幫扶物資和生活用品；與東租良村黨支部結成對子，開展“支部聯支部、黨員聯農戶”活動，著力構建了基層黨建與精神文明創建、脫貧攻堅戰深度融合的良好格局。三是落實“一崗雙責”制度，將黨風廉政建設、意識形態工作、社會責任落實等要求納入集團各部門、各子公司全年工作考核范疇，與子公司簽訂《年度目標責任書》，與領導干部簽署“一崗雙責”責任書，全面從嚴落實考核管理。四是建立健全組織機構，根據市財政局要求，建立由文投集團、教體投集團、城發集團40余名團員組成的聯合團委，組織參加“青春心向黨 共建青年林”青少年春季義務植樹、深學熱議習近平總書記重要講話等一系列特色活動，堅定青年的政治立場和政治方向，團結帶領團員青年立足本職崗位成長成才，為促進集團各項工作發展貢獻青春力量。

（二）梳理企業文化，凝聚企業發展動力

文投集團黨委以“弘揚大宋文化，振興文旅產業，助力開封出彩”為指導方針，密切配合我市“十四五”戰略規劃和高水平建設世界歷史文化名都目標，對文投集團文化進行了深刻反思和系統梳理，將“創新、引領、匠心、共贏”作為新時期文投集團文化精神，將創新作為助推企業發展的第一動力，將引領全市文旅企業發展作為根本要務，將匠心作為建設運營文旅項目的首要責任，將共贏作為優勢互補凝聚合力的重要途徑。通過打造文投集團企業文化展館，組織開展文投集團企業文化之星評選、為群眾辦實事等一系列活動，營造文化氛圍、樹立人物典型、推廣先進事跡，帶動全體員工改革創新、銳意進取，使履行社會責任植根企業員工心中，成為企業文化重要組成部分，為企業高質量發展提供文化支撐和精神動力。

（三）強化宣傳工作，正確引導社會輿論

文投集團黨委始終把堅持正確導向擺在首位，大力推進改革創新、不斷提升宣傳思想工作的質量和水平，向公眾公開透明地展示集團履行社會責任的經驗和成效，增強企業知名度和公信力，推動企業和社會良性互動。一是把好意識形態方向標，堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體的原則，抓好宣傳工作各項任務落實，形成了由子公司、部門提供稿件，黨委辦公室負責審核、發布的網絡宣傳流程，做到任務落實不馬虎，陣地管理不懈怠，責任追究不含糊，切實當好宣傳思想工作的領導者、推動者、執行者。二是利用報紙、電視臺、廣播、新媒體等渠道，全年不間斷推送開封文化旅游宣傳圖文、視頻。其中，通過在央視播發電視新聞、央廣中國之聲播發、新華社播發短視頻、河南衛視播發電視新聞稿件、河南廣電大型融媒體直播、學習強國等渠道的宣傳，共帶動全網流量、收看收聽逾千萬，有效提高了開封文投的國際、國內知名度和美譽度。三是年內根據工作亮點和業務重大進展情況采編完成的周工作簡報共49期，按時向市四大班子領導和相關職能部門報送。以微博、微信、網站等“兩微一端”為主要載體，依托公司文化旅游項目，加強對宋都古城文化和旅游資源保護和利用的宣傳，弘揚中華民族重大傳統節日文化，增進人民群眾對“宋文化”的認知和認同，將文投集團生產經營狀態及時傳達出去，全面展示文投集圖高質量發展的新突破、新成績。

三、弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的情況

    （一）全面學習貫徹黨的二十大精神

2022年是學習貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，文投集團通過加強班子建設，帶頭強化理論武裝，帶領全體員工在新的趕考路上交出新答卷。期間，文投集團黨委將“黨的二十大精神”作為黨委理論中心組學習和黨委（擴大會）會10至12月份的第一議題，反復就二十大精神進行學習、交流研討；全體黨員參加為期3天的“河南省黨員學習貫徹黨的二十大精神網絡培訓班”，開展以二十大精神知識競賽、專題研討、主題黨課、學習心得等為主題的線上線下系列主題黨日活動；邀請中共開封市委黨校講師、碩士研究生王景盼，為集團公司全體黨員做二十大精神宣講；組織黨員參加河南省“百姓宣講團”成員鄭州圓方集團黨委書記、總裁薛榮同志的線上黨的二十大精神專題輔導報告，教育引導全體員工切實在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，以更加奮發有為的精神狀態，在實現開封文化旅游高質量發展中展現新作為。

    （二）復振宋文化的“造極”榮光

歷史演進，又逢盛世。文投集團順勢把握機遇，將復振宋文化的重任扛在肩上、握在手中，努力重現宋文化于當代的“造極”榮光。一是系統謀劃全產業鏈發展格局。按照開封市委市政府關于“實施文旅強市戰略，強化文旅產業柱石地位”的相關要求，不斷加強頂層設計、科學系統謀劃，經過前期調研、征求意見、修訂完善等環節，形成《開封文投集團產業發展規劃方案》《全城業態布局及產業優化方案》，明確文投集團將重點打造包含餐飲業、住宿業等6個核心產業在內的“6+2+N”產業體系，加快形成“文旅主業穩、延伸產業廣、產品研發快”新發展格局，最終以實體產業撬動資本市場，帶活我市文旅產業經濟高速發展。二是以創新求突破促進宋都古城文旅經營取得新成效。隨著人民群眾對文化需求的量和質不斷提高，文投集團以創新驅動大力推進文旅供給側改革，多措并舉開拓消費場景，持續增強文旅消費對我市經濟增長的牽引帶動作用。積極融入開封市2022年“大宋中國年”賀新春主題活動，開展“開封人游開封”營銷活動，實現景區、餐飲、住宿等資源整合、統籌謀劃、串聯營銷；加大城墻景區、州橋遺址、文書書吧等項目的研學開發力度，提升旅游體驗性和互動性，讓優秀傳統文化煥發新活力；大宋御河結合大眾消費需求，對御河畫舫船進行了提升改造，推出頗具特色的餐飲船舶，增強了開封文旅產品對消費者的吸引力；積極推出“宋都一卡通”會員消費產品，覆蓋文投自有項目及開元中州等8個高端酒店、15家飯店、5個大型商超和4個中型超市，實現我市文旅全產業鏈的會員管理運營模式；建設運營2家復合式文化體驗空間“文·書”書店；打造宋潮露營基地、宋潮星光餐廳，讓游客在老城古巷追尋歷史蹤跡的同時，樂享多彩現代生活；打造以豫劇祥符調演出為主的素真劇場，完善多元產品結構；謀劃以鼓樓里項目為主體的綜合性商業街區，以“智慧+科技+潮玩”為街區業態定位，目前正在加大招商運營力度，盡快實現項目整體升級發展；雅瑟星辰酒店、龍嬉親子酒店正式運營，推動我市文旅產業結構進一步優化；以汴京飯店為主體集中力量打造研學營地，弘揚開封研學新風尚；創新經營文投生鮮超市，合資運營文投利購聯華24小時超市，完善古城區域內生活服務功能；成功舉辦首屆“文投杯”開封美食大賽，為開封飲食文化“抓住機遇、打響品牌、培養隊伍、壯大產業”探索新模式；推出讓游客住下來、慢慢玩、仔細看的多彩夜游活動，成為新的經濟增長點和開封特色名片；在自由貿易試驗區開封片區“雙創園”開設“文投集團文創院”，展示和銷售集團自主研發的文創產品；宋都皇城度假區、御河、萬歲山獲評國家、省夜間文化和旅游消費集聚區，城墻獲批3A級旅游景區；旗下萬歲山景區大力實施智慧景區建設，已順利通過省文旅廳“四鉆”智慧景區驗收。三是文旅科技融合激活發展新引擎，在數字藏品方面與元貓數實融合電商平臺合作推出首款宋文化主題數字IP藏品“風休住”，標志著文投集團邁出落地元宇宙產業的第一步；在劇本娛樂之城項目實施方面，積極利用虛擬現實、增強現實等前沿科技開發特色旅游產品，努力實現“一部劇情游宋都，多元支線探開封”的發展構想，已啟動劇本娛樂總部基地和原創IP的規劃、建設工作；在城市級文化IP宣傳平臺建設方面，已成立項目公司，通過深入整合文旅資源，規劃運營中心、直播基地、電商及視頻流量基地，開展短視頻創作、直播帶貨等業務，賦能我市文旅產業高質量發展；在元宇宙項目實施方面，已與北京郵電大學共同成立實驗室，積極謀劃布局“宋”元宇宙產業，建立展示利用宋文化的合作平臺，為開封打造北宋東京城體驗地提供有力的文化引領和支撐。

（三）多措并舉打造紅色文化教育“主陣地”

雙龍巷歷史文化街區內張鈁故宅、杜孟模故居自對外開放以來，充分發揮愛國主義傳承、黃河文化傳承、習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育基地的綜合功能，以弘揚培育民族精神、愛國主義精神為核心，接待講解和開展黨性教育、紅色文化宣傳活動，每逢假期都能吸引大量來此參觀學習的游客、學生和單位。州橋及汴河遺址公眾考古研學示范基地采取“模擬考古”的方式，讓學生近距離、全場景地了解挖掘文物的過程，體會埋藏在地下千年的文物被發現的辛苦、喜悅和重大文化意義，更讓學生懂得保護文物的歷史意義所在，對傳承黃河文明，延續歷史文脈，堅定文化自信，喚起文物保護意識和文化傳承使命，增強社會責任感，具有重要意義。大宋御河景區打造共產黨員號游船，在船艙內營造紅色文化氛圍，講解詞串聯大宋御河航線周邊紅色革命遺址，打造開封市特色黨員黨性教育點，組織優秀共產黨員成立“工作先鋒隊”，在游客接待服務中“亮身份、亮崗位、亮承諾、做奉獻”，把意識形態同日常工作、群眾工作結合起來，以文化旅游事業發展壯大社會主義主流意識形態地位。

四、堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益相統一的做法

（一）宋都古城全域旅游一體化運營取得累累碩果

文投集團緊緊圍繞市委市政府“一都一城”的戰略目標，把高質量開展宋都古城全域旅游一體化運營作為開封文旅產業高質量發展的具體舉措，積極整合古城內萬歲山大宋武俠城、開封城墻等10家景區資源，創新“產品聯合銷售、場景氛圍打造、活動組織謀劃”等一體化運營模式，統籌謀劃開展豐富多彩的傳統節日活動，弘揚傳承中華優秀傳統文化，發揮出重點經營項目的規模突破和示范帶動效應，為我市更高水平、更高層次打造北宋東京城體驗地蓄勢賦能。

（二）4000萬消費券投放市場

為助力開封消費市場加快復蘇，12月28日，文投集團將1000萬元餐飲消費券和3000萬元文旅專項消費券投放市場，進一步擴大我市消費規模，優化消費結構，推動消費升級，支持餐飲、夜市攤點等經營困難群體和文旅困難行業走出困境，央視《天下財經》欄目、河南衛視《河南新聞聯播》等多家國家級、省市級媒體對本次促消費活動進行專題報道。其中，餐飲消費券通過支付寶線上發放，市民、游客可通過支付寶首頁領取福利，文旅專項消費券以“宋都一卡通”為載體，在我市各大景區、商超設置發放點進行現場領取。

（三）建立老字號扶持基金，助力“老字號”品牌保護發展

為進一步擦亮開封“老字號”的名片，擴大其在全市、全省甚至在全國的影響力，文投集團設立了老字號扶持基金，幫助“老字號”企業樹立品牌核心價值，共同探索冠名合作、建立產品研發銷售平臺等合作新模式，打造社會認可的“開封禮物”“文投禮物”，為“老字號”企業發展注入新活力。同時，對老字號企業多舉措精準宣傳，邀請“開封張記麻花”“百年龐記宜生齋”“胖嫂鍋貼”等老字號傳承人講述品牌“傳承經典”和“與時俱進”的發展歷程；針對河南省百年白記農業發展有限公司制作三期專題宣傳采訪視頻，著力推動老字號企業積極引入社會資本，以充滿活力的方式擦亮開封老字號的金招牌。

    （四）文旅工程項目加快建設

2022年以來，文投集團按照《宋都古城保護與修繕規劃》的要求，采用“保護+文旅”模式，堅持保護為主、修舊如舊原則，對各級文保單位、歷史建筑等全方位保護，大力發展文化產業，打造宋文化品牌IP，有序啟動了陽光湖片區項目、開封城墻貫通及環境整治工程、鐵塔景區環境提升工程、龍亭湖生態修復及景觀提升工程、960文創園綜合提升改造、兩宋文化交流中心、儒家文化交流中心、雙龍巷歷史文化街區保護修繕、宋都御街改造提升工程、大運河（開封段）文化保護傳承利用項目、大相國寺市場改造提升、夷門新洲項目、產城融合示范區先期項目等，總投資約600億元，以文旅產業項目建設新成效為開封勇做新時代高質量發展開路先鋒再立新功。